Ну то есть по факту разбивают одну вторую лигу на две: вторую и третью (хоть и не называют вещи своими именами). Глубоко в комментариях верно подметили, что набрать 20 команд, которые способны летать по всей России, вполне можно.
Лично мне категорически не нравится только идея с "золотой" и "серебряной" подгруппами. Мне хватило одного сезона с "группой 2А", чтобы понять, насколько бестолковая эта идея. Нет ничего проще и понятнее гладкого чемпионата, где просто каждый играет с каждым.
А уж идея "команда, занявшая третье место в золотой группе, сыграет в стыках за выход в первую лигу против команды, которая заняла первое место в первой части второй лиги". А если эта команда, что была первой в первой части (блин, как это покороче написать?!), во второй части сезона (в золотой группе) заняла первое или второе место и вышла в первую лигу напрямую? Зачем ей тогда ещё и в стыках играть? Или будут играть с командой, кто был вторым? А если и она вышла напрямую? Тогда с третьей? А если третьей была команда, которая во второй части стала третьей? Сама с собой играть что ли будет? Или уже с четвёртой командой? Ну ведь бред да и только...
А каким образом будет переход между командами второй и третьей (пардон, дивизионов А и Б), если один дивизион играет по системе "осень-весна", а другой по "весна-осень"? Вообще не сказано.
P.S. Уже предвкушаю, как эти горе-реформаторы через годик примутся за первую лигу.